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关于《国有w88资源资产管理暂行办法》的解读
来源:财政部新闻办公室 日期:2021-04-02 字号:[ ]

  近日,财政部,w88手机版联合印发了《国有w88资源资产管理暂行办法》(财资〔2021〕84号,以下简称《办法》),为便于有关单位更好地理解掌握《办法》,做好贯彻实施工作,财政部和w88手机版有关负责人就相关问题回答了记者提问。

  1.《办法》出台的背景是什么?

  答:我国是w88大国,w88总量庞大,收藏体系多元,类型丰富,文化价值高,保护难度大,w88资源资产的行业特点明显。2020年9月28日,中共中央政治局就我国考古最新发现及其意义为题举行第二十三次集体学习,w88优德总书记在主持学习时提出,“要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度”。中共中央办公厅,国务院办公厅《关于加强w88保护利用改革的若干意见》明确要求“健全国有w88资源资产管理体系,制定国有w88资源资产管理办法,建立w88资源资产动态管理机制”。此外,近年来国有资产报告制度和政府会计准则制度的实施,既是进一步加强w88资源资产管理的基本前提,也对w88资源资产管理提出了新的要求。为进一步规范和加强w88资源资产管理,财政部和w88手机版联合出台《办法》,对加强w88保护利用,充分发挥w88对于增强国家文化软实力,彰显中华优秀传统文化自信的基础性作用具有重要意义。

  2.《办法》的总体结构和适用范围是什么?

  答:《办法》共7章47条,分为总则,w88资源资产登录和清查,w88资源资产保护利用,w88资源资产信息化管理,w88资源资产报告,监督检查,附则等。《办法》明确规定适用于各级各类行政事业单位国有w88资源资产的取得,保管保护,使用,处置,报告等管理活动。国有企业,管理收藏国有w88的民间非营利组织管理国有w88资源资产的活动,参照《办法》规定执行。

  3.《办法》如何明确财政部门,w88行政部门,其他主管部门和管理收藏单位之间的管理职责?

  答:《办法》从制度制定,组织实施,日常管理,信息化管理,资产报告等方面,分别明确了财政部门,w88行政部门,其他主管部门和管理收藏单位在国有w88资源资产管理中的职责,构建分工负责,协同联动的工作机制。需要说明的是,考虑到部分博物馆(纪念馆),图书馆等管理收藏单位并不隶属于w88行政部门,而是隶属于教育,文化等主管部门,《办法》同时强调了其他主管部门的管理职责。

  4.《办法》如何解决国有w88资源资产计价难和满足管理需求之间关系的问题?

  答:《办法》充分考虑了w88计价难的实际和特殊情况,以w88行业管理中的w88总登记账制度为依据,提出了实物量和价值量并重,以实物量为主更全面反映w88资源资产情况的管理思路。《办法》明确规定管理收藏单位的w88总登记账是统计和核算w88资源资产实物量的依据,应当真实,及时反映管理收藏所有w88的信息,w88总登记账和w88资源资产财务账是w88资源资产核算和管理的重要记录,应当作为编制w88资源资产报告和开展w88资源资产管理工作的依据。同时,还明确w88总登记账与w88资源资产财务账应当定期核对,确保账账,账实相符。

  5.《办法》对加强国有w88资源资产保护利用有什么规定?

  答:为了加强国有w88资源资产保护利用,“让w88活起来”,《办法》强调博物馆(纪念馆),图书馆等管理收藏单位应当加强w88资源资产展示利用管理,有效盘活w88资源资产,提高w88资源资产利用效率,充分发挥w88宣传教育作用,满足社会公共文化需求。考古科研教学机构等管理收藏单位应当加强w88资源资产的科学研究利用,做好w88科研标本的保管保护工作。

  6.《办法》对于国有w88资源资产管理权限设定和收入等问题是如何考虑的?

  答:《办法》规定可移动w88借展借用,调拨,损毁丢失,以及不可移动w88拆除等应当按照《中华人民共和国w88保护法》,《中华人民共和国w88保护法实施条例》等相关规定执行。《办法》明确w88资源资产借展,交换,调拨等发生的补偿费用应当纳入单位年度预算,专门用于改善w88的收藏条件和w88征集,不得挪作他用。w88资源资产管理产生的其他收入属于政府所有的,应当按照政府非税收入管理和国库集中收缴管理有关规定,上缴同级国库。

  7.《办法》对国有w88资源资产信息化管理提出了什么要求?

  答:《办法》强调w88资源资产管理应当按照资产管理信息化要求,建立w88资源资产动态管理机制。有条件的地区和管理收藏单位可以结合地理信息地图对不可移动w88资源资产进行信息化管理。《办法》还特别指出,资产管理信息系统中的w88资源资产信息应当与w88普查数据库中的w88信息相衔接,w88资源资产行业管理信息应当以w88普查数据库为准并保持一致。

责任编辑:文冰
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